广东“两新”组织党建工作再上新台阶

兴宁A8

　　广州讯 7月18日，广东省委召开全省“两新”组织党建工作推进会。这是贯彻省第十一次党代会精神，落实基层组织建设年工作部署的重大举措。省委高度重视新经济组织和社会组织(“两新”组织)党建工作,制定出台了加强和改进非公有制企业党建工作的意见，以及建立“两新”组织党建工作经费保障机制的意见。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在“两新”组织党建立法、经费保障、机构建设，以及明确党组织功能定位等方面亲自点题、亲自部署。此次又亲自出席全省“两新”组织党建工作推进会并作讲话，明确要求把“两新”组织党组织构筑成为坚持社会主义市场经济改革方向，加快转型升级、建设幸福广东的坚强堡垒。
　　目前，我省党组织覆盖非公有制企业共15万多家，覆盖率达到52.8%，比去年底提高40个百分点；党组织覆盖社会组织1.4万多家，覆盖率达到60.6%，比去年底提高了37个百分点。“两新”组织党的工作总体覆盖率已达99.7%，基本实现了全覆盖。
　　百日攻坚 党组织覆盖有新突破
　　深圳市277个机关单位、50家驻深单位参与“百日攻坚行动”；全市已组建130个楼宇联合党组织，占20层以上商务楼宇总数的62%，建立137个园区联合党组织，占各类园区总数的69%！在“百日攻坚行动”中，深圳举全市之力、集各方资源开展“百日攻坚行动”，目前非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别比去年底提升了28%和33%。深圳“两新”组织党建工作的进步，是省委组织部今年4月份部署实施的“百日攻坚行动”的一个注脚。
　　“百日攻坚行动”是我省贯彻落实基层组织建设年部署的一项重要举措，有力破解了“两新”组织党组织组建难、组建率低的难题。“两新”组织的“红色阵地”不断扩大。
　　今年4月份以来，各地各部门认真落实省委组织部的部署，加强领导、精心组织、扎实推进，目前已提前实现了党组织覆盖率40%的工作目标，基本上做到了党的工作全覆盖。据了解，通过“地毯式”、“拉网式”摸查，并加强管理、优化服务，鼓励流动党员亮身份转关系，短时间内找出流动党员超过11万名，使有党员的“两新”组织比去年底新增近9万家，为组织覆盖创造了有利条件。
　　在“百日攻坚行动”中，各地各部门坚持抓联合组建，依托村、社区、开发区、园区、专业市场和商务楼宇等，组建区域性联合党组织，并以行业协会、商会、个体私营协会和龙头企业、专业经济合作组织等为核心，组建一批行业性联合党组织，将一批有3名以下党员的“两新”组织纳入联合党组织管理。同时，各地还实行领导包片、党建工作指导员包企等措施，深入做好出资人的工作，引导他们支持党组织组建。到7月初，全省党组织覆盖非公有制企业15.03万多家，比去年底新增11.4万多家；覆盖率达到52.8%，比去年底提高40个百分点。党组织覆盖社会组织1.4万多家，比去年底新增9000多家；覆盖率达到60.6%，比去年底提高了37个百分点。中组部给予通报表扬并推广我省的经验做法。
　　与此同时，全省新建工会、团组织等2.8万多家，增加选派党建工作指导员5.4万多人，确定16.4万人作为党建工作联络员，目前“两新”组织党的工作总体覆盖率已达99.7%。

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　　工作保障得力 党建体制机制建设日臻完善
　　3月30日，广东省“两新”组织党工委召开第一次全体委员会议，贯彻落实全国非公有制企业党建工作会议精神，并审议通过了省“两新”组织党工委工作制度、委员单位职责和2012年工作要点。会议的召开，标志着省级层面的“两新”组织党工委开始正式运作。
　　党工委的建立，为广东“两新”组织党建工作注入了强大的生机与活力。不仅在抓组织和工作覆盖方面取得重大突破，还创新了许多在全国很有影响的非公党建做法，如深圳市盐田区非公有制企业党组织和企业管理层的“定责共建”，佛山市“两新”组织党建工建团建一体化，中山“四个同步”抓“两新”组织党群共建等做法，获得中央组织部的充分肯定。
　　4月9日举行的全省“两新”组织党建工作会议，要求尚未建立或理顺“两新”组织党建工作机构的市、县，要参照省的做法，建立健全工作机构，为抓好全省 “两新”组织党建工作提供坚实的组织保障。
　　据了解，目前，我省广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山等19个地级以上市和53个县（市、区）已成立“两新”党工委等工作机构，负责本地“两新”组织党建的统筹协调和日常工作，落实了专门人员和专项经费。
　　在汪洋书记的亲自点题和亲切关怀下，按照财政拨一点、党费给一点和党员捐一点的原则，建立了全省“两新”组织党建工作经费保障机制，明确省财政将按每名在职党员每年300元的标准补贴活动经费，按每人每月2000元的标准为全职党组织书记发放津贴等。这是“两新”领域党建经费保障工作的重大突破。同时，省委组织部和省财政厅还印发了财政专项经费使用管理的办法，明确经费的使用范围、绩效考核管理、拨付程序、监督检查等内容，确保财政经费用到党建工作的“刀刃”上，真正起到“催化”的积极作用。
　　我省还在探索制定在“两新”组织建立党组织的地方性法规。

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　　抓“双强六好”党组织创建政治引领和政治核心作用得到强化
　　我省引导“两新”组织党组织和党员以“创先争优促发展、争当诚信守法引导者”为主题，广泛开展“双强六好”党组织创建活动，认真学习落实我省制定出台的《优秀共产党员的具体标准》，在发挥“两个作用”上有新作为。
　　3月份以来，仅全省非公有制企业党组织和党员就开展技术革新项目1800多个，为企业增效和降耗折合26.4亿多元；完成急难险重任务2800多件，实现生产销售近408.3亿多元、利润78.5亿多元！
　　在创先争优活动中，广大“两新”组织党组织通过党员 “立标杆”、党员创新组、党员突击队等载体，把党组织活动融入生产经营管理的各个方面，带领广大党员职工群众优化服务、自主创新、攻坚克难。“两新”组织党组织坚持在带头服务职工群众中创先进、争优秀，围绕服务职工群众、参与社会管理承诺履诺，今年以来办好事实事2.4万多件，有1300多名党组织书记和党员参与所在村、社区的管理工作。
　　“两新”党组织以维护职工群众合法权益、构建和谐劳动关系为主要任务，通过“定责共建”等载体，积极与管理层的沟通协商，在涉及职工群众重大利益问题上发挥作用。今年以来累计协调解决劳资纠纷近3000件，得到了广大职工群众的好评。如，广东昭信企业集团党委成立党员志愿服务队，定期开展现场咨询，帮助困难员工解决实际问题55个，被员工誉为“暖心巢”。
　　站在新的起点上，广东将突出抓好 “两新”组织党的组织覆盖、作用发挥、书记队伍建设、经费落实和机构建设五项重点工作，为坚持社会主义市场经济改革方向，加快转型升级、建设幸福广东提供坚强保证。
　　（周志坤 粤创宣）