债务审计风暴来袭 多少“苍蝇”“老虎”将现形

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一场对全国政府性债务进行审计的“审计风暴”今日将全面展开，国家审计署网站通知：“近日，根据国务院要求，审计署将组织全国审计机关对政府性债务进行审计。”据媒体报道，此次审计将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。(人民网 8月1日)

　　这次审计风暴可谓猛烈及时，声势浩大。一方面它具有普遍性。这次审计风暴涵盖了中央、省、市、县、乡等全国各级政府机构。另一方面它也具有突然性。事先不打招呼，不打“预防针”，突然启动，让各级政府机构猝不及防，有助于让中央领导发现最真实的问题，掌握最真实的第一手资料，为未来的重大决策提供依据和参考。因此，这次审计风暴，反映了中央政府尽快摸清地方债务的恶化程度、并采取对策进行治理的意图，也反映了中央政府整治腐败的坚定决心。就本次政府性债务审计风暴，笔者认为，主要体现在三个“有利于”：

　　首先，有利于掌握地方负债的真实情况，规避金融风险。当前我国政府的地方性债务究竟有多少，其实缺乏一个准确的数字，有说12.1万亿元，有说15万亿至18万亿元，也有说20万亿元甚至40万亿元的，如此巨大的差异给中央决策带来了不小的困扰。尤其是当前西方一些国家或者地方已经或者频临破产的现实背景下，了解和掌握地方债务的规模就变得现实而且迫切了。因为，只有如此，才能够让中央领导知道我国目前遇到的财政金融的风险有多大?是个什么程度?有多少潜在的或是已经表现出来的问题?在做出重大决策时才不至于出现偏离，也可以有效的规避金融风险。

　　其次，有利于发现和打击“苍蝇”和“老虎”，将反腐进行到底。地方债务借来的钱，由于不需要走人大审批的预算流程，来得过于容易，往往打着基础设施的名号，被随意投入各种渠道，使用效率非常差，类似层层转包、工程质量失控等腐败现象也就应运而生。开展审计风暴，就是要发现在各类项目的建设中存在的腐败问题，严厉打击隐藏在其中的“苍蝇”和“老虎”。

　　最后，有利于促进我国的体制机制改革，确保地方的全面健康持续发展。长久以来，不是地方领导干部出于“政绩”的考量，本着“前任欠债，后任还债”的原则，盲目的提出激进而欠科学的目标、规划，一味的追求“GDP”，不仅造成了环境造的污染和破坏，造成了资源的浪费和消耗，也对地方的长远健康发展带来了重大影响。这次审计风暴无疑将有力的打击地方领导干部的“政绩冲动”，改变其唯“GDP”论成败功过的政绩观念，推动地方经济社会的平稳健康可持续发展。