平远营造氛围 构筑平台健全机制 全力创建廉洁镇村

兴宁A8

　　平远县认真总结提炼和拓展“廉洁镇村”创建活动的工作内涵，以“创建廉洁镇村、打造阳光村务”为主题，采取营造廉洁氛围、构筑“三资”监管平台、健全完善约束机制、提高民主监督水平等措施，全力推进 “廉洁镇村”创建工作。
　　该县充分利用广播电视、网站、电子显示屏和广告牌等宣传阵地和载体，广泛宣传创建“廉洁镇村”的意义和目标任务，营造浓厚的创建氛围。结合学习和弘扬“厚于德、诚于信、敏于行”的广东精神和“包容开放、尊道厚德”的客家风范，以石刻、宣传长廊、悬挂名人名言等形式，打造一批廉洁文化景观；在国省道旁设置大型户外廉洁文化公益广告牌；设立廉洁文化进农村学习栏、宣传栏；设置廉政书架、举办反腐倡廉教育图片巡回展等，营造浓郁的廉洁文化进农村氛围。
　　同时，探索建立镇级农村集体“三资”管理中心，构筑“三资”监管平台。大柘镇在全市率先建立了镇级农村集体“三资”管理中心，下设招标采购交易中心和资金结算代理中心，将村（社区）、组集体资金资产资源纳入中心管理和交易。严格按照立项审批、信息发布、公开组织交易、公示结果、合同签订等五大交易程序，进一步规范农村集体资产资源的发包、租赁、出售、出让、转让等管理和交易行为。
　　此外，积极健全农村集体“三资”管理制度，形成对集体“三资”管理的长效机制。先后出台了《平远县开展农村集体“三资”清理监管工作实施方案》、《平远县农村集体资产资源招标采购交易管理办法》、《平远县农村集体资金资产资源管理制度》和资产资源交易操作流程指引等。将农村集体资金纳入镇资金结算代理中心监管；要求农村集体资产资源的承包、租赁、采购等按照严格的交易规则，进入招标采购交易中心进行。
　　该县还实行县镇村三级联动机制，提高民主监督水平。对各村组“三资”进行清理核对、评估公示、清查确认后，统一规范建立台账，并实行电子文档和网络动态管理。同时，充分发挥村监委监督作用，在工作中做到 “四审核”、“四定期”：村级“三重一大”事项进行审核、财务支出票据进行审核、项目招投标和集体经济合同进行审核、支农惠农各项补贴进行审核；定期向村委会反映收集到的群众意见和建议、定期召开村务监督委员会成员会议研究布置工作、定期向镇纪委反映工作开展情况、定期向村民代表会议通报监督工作情况。（李莹 张学远 韩德志）