兴宁，需要怎么才能快速发展？

观世隐者

     为什么农民不愿意卖田地呢？因为一次性卖断后，拿到的补偿款连整修安置房都不够。被上楼了，就要自谋出路了，以后的日子就没法过了，也不敢生儿育女了，有断子绝孙之虑。因此，一般情况下，如果不解决好被征地农民的长远生计问题，无论多少钱一亩地，都不愿意卖。
     发展，是大道理，兴宁人民都支持，但兴宁需要的是结合实际的良性发展，前提是解决好民生问题。如果兴宁南部新城圈内的村民能够像广州天河、猎德一样成为城中村，有村集体经济产业，年年有分红（能够确保不低于种地收益），那么，他们会支持征地拆迁。
    习近平总书记强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。深化农村改革，主线是处理好农民和土地的关系。习总书记还强调，不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。这“四个不能”，就是农村改革不可逾越的底线。

观世隐者

                                 征地拆迁求发展，农民权益要保护

      近日，有网民发表了有关快速发展兴宁经济的看法与建议，可以一读。但是，很遗憾，洋洋洒洒六千余言，从头至尾不讲民生，期望有续篇。
      笔者认为，该网民：1、有阻塞“百花齐放百家争鸣、探讨兴宁发展途径”的言路之嫌，不可取。2、有赤子之心，可敬可佩。3、认为老城区规划落后、人口密集，征拆成本高，大规模改造不现实，因此认为规划建设南部新城是合理的。笔者认同其观点。4、认为兴宁的发展只有凭借廉价的土地资源这一比较明显的优势，才能吸引国内、外知名企业来投资，有失偏颇；亦可见其诱引蚂蚁的“糖点”是低廉的土地资源。
      土地资源是廉价的吗？对于人平只有几分田地的农民来说，田地就是命根子、传家宝，不可再生资源，不可能廉价。省府的一位深知农民疾苦的高官说，不要说每亩三、四万，就是十万、八万，也不顶用啊！

观世隐者

      为什么农民不愿意卖田地呢？因为一次性卖断后，拿到的补偿款连整修安置房都不够。被上楼了，就要自谋出路了，以后的日子就没法过了，也不敢生儿育女了，有断子绝孙之虑。因此，一般情况下，如果不解决好被征地农民的长远生计问题，无论多少钱一亩地，都不愿意卖。
     发展，是大道理，兴宁人民都支持，但兴宁需要的是结合实际的良性发展，前提是解决好民生问题。如果兴宁南部新城圈内的村民能够像广州天河、猎德一样成为城中村，有村集体经济产业，年年有分红（能够确保不低于种地收益），那么，他们会支持征地拆迁。
    习近平总书记强调，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。深化农村改革，主线是处理好农民和土地的关系。习总书记还强调，不管怎么改，都不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。这“四个不能”，就是农村改革不可逾越的底线。

观世隐者

网友【xhfdxhfd 】说，开发南部新城最大的受害者不是失地农民，是兴宁本土企业，无论大中小，绝大多数均受其害，重则关门倒闭或避走他乡，轻则减产缩效，勉强度日。
又披露说，XN市政府欠企业的总债务已经达到80亿之多，如果不能如期偿还，将使其中的绝大部分企业陷入困境，无以为继。

楼主对此有高招破解吗？

观世隐者

    笔者在《征地拆迁求发展，农民权益须保护》中提到《兴宁，需要怎么才能快速发展？》一文洋洋洒洒六千余言，从头至尾不讲民生，期望看到续篇。今天，看到了【南风】网友的回应。我拟把【南风】网友的话分段予以说明。
    一、【南风】网友说，关于土地的问题。大家都知道，中国的土地只有两种性质，一种是国有土地，一种是集体土地，但归根到底，土地都是国家的。城市的建设用地，我们买的只是使用权，住宅70年，商业40年，农村的水田、旱地、林地、宅基地等，都是集体土地，我们有的只是承包权或使用权。
    我觉得有必要摘录几则法律条文来说明土地的问题。
    我国《宪法》第六条  中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
    我国《土地管理法》第二条  中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
    以上法律条文说明：土地的所有权，分为两种，一是全民所有制；二是劳动群众集体所有制。《宪法》第十条明确界定土地所有权的归属范围——城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
    《宪法》及其子法《土地管理法》都有如下条文“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”有三个关键词——公共利益、征收、征用。
    关于公共利益。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条对公共利益作了明确界定：为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
    “工业园”不符合上述任何一种情况，显然不属于公共利益需要。
    关于征收与征用。征收，是把集体土地所有权、使用权都收归国家所有，需要办理土地产权变更。征用，不涉及集体土地所有权的变更，是有偿使用。
    所以，【南风】网友所说的“……我们买的只是使用权……”与政府的征收土地是两回事。笔者所强调的，是维护被征地群众的正当权益，保护的是所有权。使用权（即承包权）的转让，一般情况下，村民都不会激烈反对；如果条件好，村民还非常乐意。

    二、【南风】网友说，一亩地按照现在的产量……想靠几亩地种水稻致富，几乎是不可能的……很多人情愿打工，也不回家耕田……现在农村的很多田地没人去耕种，甚至送给人种都没人要，都丢荒了，好好的土地就这样浪费了。
    前面的经济分析是客观的，也确实有许多人（特别是年轻人）情愿出去打工，也不愿意耕田。很多农民也缺乏经济头脑，比如，种植紫薯、红薯就比种水稻强很多。过去常说“千斤稻，万斤薯”，亩产万斤红薯，一元一斤，就是一万元。后面所说就有失偏颇了，不否定有这样的情况，但不多，不能以偏概全。还要看到，即使暂时不种地，也不一定愿意卖田地。而且，根据《村民委员会组织法》第二十八条，属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定。个体农民没有权利卖田地。

    三、【南风】网友说，城市范围的土地就尽量集约利用，发展城市经济；工业园区的土地，就用在发展实体经济上；农村的大片良田，就规划好来，好好保护，大力发展农业，不要把良田都丢荒了。
    据我了解，大多数村民并不反对兴办“工业园”，愿意以出租、合股等方式参与，但反对被征收土地。例如，叶塘镇温泉附近有村子就以800斤/亩稻谷的方式出租土地；他们为什么愿意这样做，目的就是保住集体土地的所有权，把所有权（承包权）转让出去，收取相当于种地的收益。兴宁农民都很纯朴善良，他们并没有漫天要价，因此，政府应该多接接地气，听听群众的呼声。

    四、【南风】网友说，解决民生问题，最关键的就是钱的问题……政府都没钱……只有经济发展了，财政税收多了，政府才有钱去解决民生问题。最后，【南风】网友还谈到了征地补偿问题……
    笔者想，【南风】网友也许不太了解实际情况，希望他能够到被征地群众中去走一走，进行实地调查，看看群众有何反映。这里，笔者摘录兴宁市政府发布的征地公告，“农业人员的安置办法：（一）货币安置：把土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费支付给被征地农民自谋职业或发展第三产业；（二）留用地安置：按实际征地面积15%的比例安排留用地给被征地集体经济组织或折算成货币补偿。具体将按《广东省征收农村集体土地留用地管理办法(试行)》（粤府办〔2009〕41号）规定办理；（三）落实社会保障措施：具体将按省、市的征地社会保障实施方案办理。”
    只要了解实际情况的人，就知道这是绝对不可能“切实保障被征地群众生活出路”的。
因为被征地拆迁群众所涉的民生问题非常复杂，一下子很难说得清楚，因此，笔者拟在以后以适当的时机、适当的方式进行探讨。
农民，是最弱势的群体。我们不能以牺牲他们的根本利益为代价来求快速发展。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。我们不能脱了奶嘴就骂娘，弃之如敝履


补充内容 (2016/6/1 23:13):
叶塘镇温泉附近有村子就以800斤/亩稻谷的方式出租土地；他们为什么愿意这样做，目的就是保住集体土地的所有权，把使用权（承包权）转让出去，

观世隐者

假如，有朝一日（也许要不了多长时间）政府试行规划农田私有化（村镇化），那么，没有了农田的农民（土地全部被政府征收了，被上楼了）怎么办？

别以为，痴人说梦。梦想会成真的！

观世隐者

为官一任，造福一方。父母官们，您们设想过失去农田的衣食父母的生活出路吗？请三思！

观世隐者

南风 发表于 2016/6/2 23:33
我确实想成为鼓手，而且非常希望在我的鼓动下，兴宁经济能飞速发展，大家的生活水平能不断提高！那这样说 ...

努力吧！有赤子之心，只要不助纣为虐就好！！！

观世隐者

淋生锅 发表于 2016/6/2 22:14
真的是"隐者"喔.

互助心情，水军猖獗；狼狈为奸，助纣为虐。鱼肉百姓，丧尽天良；朗朗乾坤，拭目可待！


补充内容 (2016/6/3 09:54):
“互助心情”应是“护主心切”。我发的《观世隐者看齐昌》、《政绩背后的......》主题帖，已经找不到了，是否已被屏蔽？！

观世隐者

南风 发表于 2016/6/2 23:28
从头至尾都没有讲民生？？？！！！对于我们老百姓最大的民生是什么？最大的民生就是发展！！！没有发展， ...

先发展、后民生，还是保民生、求发展？这是问题的关键。你的观点是先发展，然后才有经济条件考虑民生，你不觉得这是本末倒置吗？

叶塘镇温泉附近有村子村民愿意以800斤/亩稻谷的方式出租土地，只要求与种地相当的收益，你不觉得是无私的奉献吗？他们要求的只是吃饭，目的只是保住集体土地的所有权，这样的条件还不够低吗？老板会觉得农民的要价太高吗？


老板能够要到的或者说从政府手里拿来的土地，只是土地的使用权，为什么就不能接受800斤/亩稻谷的租金呢？很多村子的村民都主动提出愿意以出租、合作或者入股的方式转让土地，但当地政府就是坚决不同意。为什么？问题的关键是，某些人要通过征收土地来获取好处？如果你不是利益链条中人，就应该多到农民中间去走一走，听听群众的呼声。


农民，是最弱势的群体。我们不能以牺牲他们的根本利益为代价来求快速发展。羊有跪乳之恩，鸦有反哺之义。我们不能脱了奶嘴就骂娘，弃之如敝履。

观世隐者

我发《观世隐者看齐昌》、《政绩背后的......》的帖子已经找不到了，何解？封闭言路吗？！


补充内容 (2016/6/3 10:08):
网管：您发表的主题帖  求证：我发的《政绩背后的......》、《观世隐者看齐昌》为何不见了？ 未通过审核，现已被删除！