兴宁市公安局径南派出所努力实现矛盾不上交平安不出事服务不缺位

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编前语

今年以来调解矛盾纠纷13宗，1至5月的警情同比下降35.7%，开展“民情夜访”了解社情民意，组建少年义警队伍开展法治宣传活动……兴宁市公安局径南派出所积极探索新时代“枫桥经验”的径南之“径”，擦亮忠诚“本色”，平安、和谐“底色”，爱民、法治“特色”，进一步夯实基层基础，全力提升派出所警务工作效能，努力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

径南派出所民警创新举措关爱未成年人。（何志林 摄）

矛盾不上交

纠纷联调普法覆盖

今年3月23日，在径南镇陂蓬村警务工作站内的微型调解庭，径南派出所民警、调解员、党员代表和法律明白人等对陈某甲破坏陈某乙猪舍一事进行调解和见证。陂蓬村智慧法律服务公共平台的“法律机器人”普及了相关法律知识，现场还通过视频连线专业律师，谈诉求、讲法律、想办法……仅用了半小时，这起矛盾纠纷便得到成功化解。

“‘法律机器人’参与调解，村民也学到了不少法律知识。”陂蓬村党支部书记陈焕新说，这也无形中增强了该村村民尊法学法守法用法意识。

对此，径南派出所所长刘宏涛也表示：“矛盾纠纷调解不是最终目的，我们希望在调解的过程中，使群众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度都上升到一个新的层次。”

据悉，径南派出所与当地镇村干部等坚持矛盾纠纷化解与普法宣传同步开展，把问题解决在萌芽状态，尽最大努力实现“矛盾不上交”。为此，径南派出所依托“一村一警”力量，及时掌握、先期化解辖区潜在的矛盾纠纷，并在陂蓬村、新洲村、浊水村建立“镇-派出所-警务室-村”四级矛盾联调机制，组建包括优秀老党员、德高望重的长者、退休干部和驻村律师等在内的“解结热心人”队伍，联手“法律机器人”和在线律师，共同参与调解，“情理+法理”双管齐下，大大提升矛盾纠纷调解成功率。今年以来，径南派出所联合村级相关人员现场调解矛盾纠纷13宗，其中较为复杂的矛盾纠纷5宗，调解成功率达84.6%。

此外，径南派出所探索“村民广场+校园”的普法宣传模式，充分依托新洲村法治主题公园，会同驻镇帮镇扶村工作队先后在辖区东升、双梧、陂蓬三个村建立“村民广场”法治宣传阵地，结合各村“警民联络群”“大喇叭”以及LED显示屏，随时普及各类法律知识，实现普法宣传全覆盖、零盲区，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

育人以法，润物无声。径南派出所以创建“径南少年义警”队伍为契机，培养了一批平安法治知识丰富的小义警，他们将在派出所民警的带领下，利用节假日到辖区开展法治宣传等活动。“在青少年‘三观’形成的关键时期，让他们从小知法、懂法、守法，在法律的帮助下实现自我保护、明辨是非，并带动周围的人遵纪守法。”径南派出所副所长黄洪彬透露着对小义警的殷切期待。

平安不出事

警民联动群防群治

径南镇面积140平方公里，辖25个村（居），户籍人口约3.8万人。而径南派出所只有民警12名、辅警5名。警力少、地方大，如何保一方平安？

径南派出所创新推出“治安晴雨表”，动态展示辖区每个村的治安状况：红色代表该村当周发生了1宗治安、刑事警情或当周3宗警情以上，黄色代表1至2宗警情，绿色则代表该村无警情发生。刘宏涛介绍，这为研判辖区治安形势、开展治安防控工作提供有力支撑，每周动态更新后，径南派出所第一时间向辖区最小应急单元的社区网格员、治安志愿者、楼长栋长等通报警情，及时提醒群众做好安全防范措施。

警力有限，民力无穷，人民群众是公安工作的力量之源。径南派出所通过发动和依靠群众，牵头构建“民警+辅警+村（居）委干部、网格员、治安积极分子”的群防群治模式，开展警治联勤、联村联防、邻里守望等“平安守护”行动。

“所长，近期黄坑村岭下有人正招聘一些年轻人去上班，说是在手机上工作，我们怀疑他们可能正在从事不法勾当。”今年4月25日，接到“客家妹义警”反映的线索后，径南派出所第一时间将该情况汇报至兴宁市公安局刑侦大队。经过侦查研判、实地摸排，5月2日，径南派出所联合兴宁市公安局刑侦大队在黄坑村岭下捣毁了一个电信诈骗窝点。

刘宏涛介绍，“客家妹义警”由径南派出所牵头、依托妇联组织成立，充分挖掘各村留守妇女潜能，协助参与群防群治工作。目前，“客家妹义警”有20名成员，成为径南镇治安防控的一支“奇兵”。

念好“防”字诀，立足“发案少、治安好”，径南派出所积极在辖区开展“零发案村居”“无欺凌校园”“无毒村居”创建活动，径南镇的平安成色更足。今年1至5月份，径南派出所接治安警情11起，刑事警情1起，警情数量同比下降35.7%。

“以前村民有事了还打个‘110’，现在很少打了，因为基本上没事了。”径南镇黄坑村的村干部孙达胜对辖区的治安情况表示非常满意。

服务不缺位

深化便民利民措施为群众解忧

“工作中，把群众的切身利益放在第一位是最重要的。”吴加元是径南派出所年纪最大的民警，参警至今已29年，目前负责户政业务，对服务群众工作深有感触。径南派出所曾排查发现，辖区有20名儿童没有户口。他和同事加班加点，上门访问、填表，用最快的速度整理好材料并报上级部门审批，在一两个月内解决好这些儿童的“黑户”问题。

径南派出所坚持以人民为中心的发展思想，靠前一步、主动作为，为群众、为企业解忧。

坐落在径南镇东升村的月形山旅游区是当地旅游产业代表，游人如织。径南派出所提前分析研判，并将警力下沉景区及周围。“每次搞大型活动，包括旅游旺季，派出所民警早上6点就到岗到位执勤，直到晚上10点才下班。自2015年以来，景区从未发生过安全事故和治安案件！”月形山旅游区负责人潘国强对派出所民警的优质服务频频点赞。

和群众连心，帮群众解忧，径南派出所搭建便民爱民服务的“民心桥”，不断增进警民情谊。

“彬叔叔！这次考试我拿到全班第二名！”4月27日，径南派出所副所长黄洪彬又一次走访小宇（化名）家，小宇迫不及待地分享了自己的学习成果。径南镇留守儿童多、家庭教育普遍缺失，近年来时有未成年人牵涉寻衅滋事、打架斗殴等案件。径南派出所整理涉及未成年人的案件并建立档案库，联合辖区中、小学校有针对性地开展帮教及心理辅导，同时以“民情夜访”的方式对“在库”未成年人的家庭进行走访，建立起警、家、校三方帮学帮教体系，最大限度挽救那些游走在法律边缘的未成年人。黄洪彬告诉记者，自今年4月启动“民情夜访”机制以来，有30多名涉相关问题的未成年人被成功疏导转化，并回归正常的课堂学习。与“民情夜访”类似，“彬彬聊天室”也是径南派出所关爱帮扶未成年人的一种创新举措。聊天室由副所长黄洪彬牵头，几名年轻民警参与其中，通过线上线下相结合的方式与孩子们进行交心谈话，了解未成年学生的思想动态，摸排涉校矛盾纠纷；同时联动相关部门和机构，及时帮教涉相关问题的未成年人走出“阴霾”。

一切为民者，则民向往之。径南派出所用真心付出、热情服务，赢得了当地群众的普遍认可。2022年，径南派出所被公安部评为“全国公安机关爱民模范集体”。

梅州日报