修订限塑令或补充解释
记者:限塑令如何更好地推行?
王名:应明确各级政府执行和监管“限塑令”的总体责任部门,由其负责协调相关部门的限塑工作,明确具体职责。其次,在全国范围内组织开展限塑政策执行情况和效果调查,公开征集社会各方对“限塑令”的建议。第三,根据调查结果和已有工作经验,由中央牵头,制定《“限塑”行动计划》。第四,鉴于现阶段“限塑令”的目标、行政资源和实际执行情况之间存在较大差距,可分阶段、有重点地加强限塑工作。同时,还应加大宣传力度,普及滥用塑料袋的危害和“限塑令”知识,影响消费者改变购物袋使用行为,并鼓励公众关注和积极参与相关政策的实施。
记者:调研表明限塑令执行力逐年下降,对此有何建议?
毛达:我认为,政府部门可考虑修改“限塑令”,以大幅提高商品零售场所塑料购物袋的最低售价,从根本上抑制一次性用品的使用。或者要求集贸市场中的驻场商户不得提供塑料购物袋,顾客仅能在集贸市场管理者指定的地点购买塑料购物袋。这种措施能对滥用塑料袋起到抑制作用。或者出台“限塑令”的补充解释,规定凡是不能清晰区分商品价格和塑料购物袋价格商品零售场所,都暂时无需执行有偿使用制度,从而消除主要采取议价销售方式的集贸市场和某些个体商店长期大面积“违法”的状态。同时,政府部门应投入更多的行政资源,对“限塑令”的执行状况进行更强有力的监管,尤其要依法惩处一些没有执行有偿使用制度的购物中心或连锁经营的商品专卖店,因为相比集贸市场和一些个体商店,它们完全有条件执行“限塑令”。公众和民间组织也可以参与举报违反“限塑令”的现象。
董金狮国际食品包装协会常务副会长、著名环保及食品安全专家
王名全国政协委员、清华大学公共管理学院教授、NGO研究所所长
毛达历史学博士(环境史研究方向)、北京师范大学化学学院博士后 |