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标题: 计生编制人员该何去何从 [打印本页]

作者: A8再说    时间: 2016/1/12 22:18
标题: 计生编制人员该何去何从

尊敬的陈略宇书记:

您好!

我是众多乡镇计生编制中的一员,请容我简单的说一下我的情况:1997年9月选调到**镇政府工作,编制为行政人员(现在的公务员),2007年说是公务员编制超编,把全市290多名行政人员分流到镇政府各个全额拨款的事业编制部门,当时兴宁市组织部的领导多次下基层做大家的思想工作,并承诺我们这一类人以后不再机构改革。我被分流到计生办,后来才知道兴宁市各乡镇街道的计生办根本就没有人员,全体计生编制人员都属于计生服务中心人员。现在中央机构改革的总体要求我们计生服务所必须和卫生系统合并,我们坚决拥护党的决定,支持这次机构改革,但乡镇服务所编制人员强烈要求“双向选择”,“不搞一刀切”。理由如下:

一、职能:计生编制人员一直以来都是从事计生行政工作,而卫生院是个医学技术性很强的部门,是危及生命的职业。没有医学知识的我们去到卫生院能做什么?是不是再过一段时间我们将会面临被清退的无技术人员?

二、福利:目前,镇卫生院(街道社区卫生服务中心)在经费来源方面,尚未实行财政全额拨款,与目前镇(街道)人口计生服务中心财政全额拨款完全不同。

此致敬礼 !
   




作者: A8再说    时间: 2016/1/12 22:19

你的信件收悉,本办就信件中有关问题答复如下:

一、兴宁市优化整合乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源相关情况。

为更好地坚持计划生育基本国策,加强医疗卫生工作,优化配置医疗卫生和计划生育服务资源,国家卫生和计划生育委员会和中央机构编制委员会办公室,在2013年12月18日联合出台了《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发〔2013〕44号)。广东省卫生和计划生育委员会和广东省机构编制委员会办公室,在2014年11月19日联合出台了《转发关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见的通知》(粤卫函〔2014〕1359号),指导意见中指出“因地制宜”的基本原则:“在国家总体部署下,地方党委政府应当根据本区域工作实际和人民群众需求,合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源,制订切实可行的优化整合方案”。

梅州市机构编制委员会在2015年3月30日下发了《关于整合县、镇(街道)妇幼保健和计划生育技术服务有关事项的通知》(梅市机编发〔2015〕17号),对此次优化整合乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源提出了相关的工作要求,要求中明确“镇人口和计划生育服务中心的职责和人员整合并入镇卫生院”。2015年4月,本办联合市卫生和计划生育局,就此次优化整合乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源抽取了罗岗、坭陂、水口、叶塘、兴田等五个镇(街)进行调研,调研中乡镇的相关人员提出不少意见建议,特别是人员整合问题。

本办将调研的情况向上级反映,上级主管部门要求我们按照上级相关文件和通知精神出台实施方案。市编委会在2015年9月17日讨论通过了《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》,方案中明确整合镇(街道)人口和计划生育服务中心与镇卫生院(街道社区服务中心)妇幼保健职能,在乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。但涉及人员的整合属改革后续工作,市卫生和计划生育局也多次与本办进行沟通协调,认为人员整合工作既要保持人员队伍稳定和保障现有工作人员的切身利益,又要使此次机构改革顺利完成,因此具体的人员整合细化方案还在研究制订中。

二、信件中有关问题的答复

(一)现有人员工作性质问题。《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》明确此次优化整合是乡镇(街道)的人口和计划生育服务中心与镇卫生院(街道社区卫生服务中心)妇幼保健职能整合,设立“妇幼保健计划生育服务站”,在镇卫生院(街道社区卫生服务中心)挂牌,“妇幼保健计划生育服务站”的主要任务是原乡镇(街道)的人口和计划生育服务中心的主要任务与镇卫生院(街道社区卫生服务中心)的妇幼保健职能整合而成,其主要任务的表述详见《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》第二部分第(二)款。因此,即使相关人员并入镇卫生院(街道社区卫生服务中心),其并入人员仍然从事原来的人口和计划生育服务中心岗位的工作。

(二)经费来源问题。《关于同意核定乡镇卫生院人员编制的批复》(兴机编〔2011〕14号)文明确“各镇卫生院或中心卫生院定为公益一类事业单位,经费按财政补助一类拨付”,乡镇人口和计划生育服务中心也是公益一类事业单位,其两者的机构性质是一致的,它们的经费渠道都是按财政补助一类拨付的(全额拨款),因此,不存在信件中提到的差额拨款单位与全额拨款单位问题。但存在具体执行过程中,由财政部门根据其实际情况拨付经费的现状。

兴宁市机构编制委员会办公室            

2016年1月8日   



作者: A8再说    时间: 2016/1/12 22:20

关于你反映的有关问题答复如下:

一、我市目前镇(街道)妇幼保健和计划生育技术服务资源整合基本情况。

国家卫生和计划生育委员会与中央机构编制委员会办公室于2013年12月18日联合颁发的《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见》(国卫妇幼发〔2013〕44号)(下称《指导意见》),以及广东省卫生和计划生育委员会和广东省机构编制委员会办公室在2014年11月19日联合印发的《转发关于优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源的指导意见的通知》(粤卫函〔2014〕1359号)。

《指导意见》中指出“因地制宜”的基本原则:“在国家总体部署下,地方党委政府应当根据本区域工作实际和人民群众需求,合理配置妇幼保健和计划生育技术服务资源,制订切实可行的优化整合方案”。梅州市机构编制委员会根据国家、省文件精神,于2015年3月30日印发了《关于整合县、镇(街道)妇幼保健和计划生育技术服务有关事项的通知》(梅市机编发〔2015〕17号),对此次优化整合乡镇妇幼保健和计划生育技术服务资源提出了相关的工作要求,要求中明确“镇人口和计划生育服务中心的职责和人员整合并入镇卫生院”。

2015年4月,市编办与卫生计生局组织工作人员组成调研组,就此次优化整合工作到罗岗、坭陂、水口、叶塘、兴田等五个镇(街道)召集镇(街道)分管领导、计生办主任、人口和计划生育服务中心主任、卫生院长、社区卫生服务中心主任等相关负责人进行座谈调研。调研中各镇(街道)的相关人员提出不少意见建议,特别是人员整合问题。市编办和我局也将调研的情况分别向上级主管部门进行了反映。市编办于2015年9月17日印发了《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》,方案中明确整合镇(街道)人口和计划生育服务中心与镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)妇幼保健职能,在镇卫生院(街道社区卫生服务中心)加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子。但涉及人员的整合属改革后续工作,为确保人员整合工作既保持人员队伍稳定和保障现有工作人员的切身利益,又要使此次机构改革顺利完成,我局正与市编办进行沟通协调,因此具体的人员整合细化方案还在研究制订中。

二、关于你反映的问题。

(一)工作性质问题。《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》明确此次优化整合的是镇(街道)人口和计划生育服务中心与镇卫生院(街道社区卫生服务中心)妇幼保健职能的整合,设立“妇幼保健计划生育服务站”,在镇卫生院(街道社区卫生服务中心)挂牌,“妇幼保健计划生育服务站”的主要任务是原镇(街道)的人口和计划生育服务中心的主要任务与镇卫生院(街道社区卫生服务中心)的妇幼保健职能整合而成,其主要任务在《兴宁市优化整合妇幼保健和计划生育技术服务资源实施方案》有详细说明。

心),将仍然从事原来的人口和计划生育服务中心岗位的工作。

(二)人员经费问题。《关于同意核定乡镇卫生院人员编制的批复》(兴机编〔2011〕14号)明确镇卫生院(街道社区卫生服务中心)为公益一类事业单位(全额拨款),经费按财政补助一类拨付(全额拨款),镇(街道)人口和计划生育服务中心也是公益一类事业单位,两者的机构性质是一致的,经费渠道都是按财政补助一类拨付的。并非信访信中的“卫生院隶属县卫生部门集体所有制差额拨款的事业单位”。

目前,镇卫生院(街道社区卫生服务中心)在经费来源方面,虽然尚未完全实行财政全额拨款,但人员经费已有所保障,基本工资全额发放,因医疗卫生工作性质不同,工作人员的奖励工资需与工作绩效结合,与目前镇(街道)人口计生服务中心财政全额拨款有所不同。

兴宁市卫生和计划生育局         

2015年1月11日  



作者: 671287564    时间: 2016/1/13 08:44
计生办出来的?????哈哈哈

黑户口使我不能翻身


作者: 671287564    时间: 2016/1/13 10:02
我是一个基层机关干部,我知道计生罚款的内幕,我所在的乡镇有8000人(江西),早婚早孕罚6500元(最低),超生一个罚1万(最低),标准都是在几万,但在关系人的运作下基本就按这个收,不过11月份可能还要更高,
  计生罚款的分成:

  1、告密者(15%),告密者主要有(村委会干部(村书记,村长,村委委员,计生专干)以工作经费的名义分给这些人,注意是分给个人(不是村委会),所以为什么村里只要有小孩出生,这些人是最开心的,也是最早知道的,哈哈经济利益,他们几乎无孔不入,无所不知。

  2、乡计生办(20%)(组),我们乡里计生组有10多个干部,他们的福利是最好的,吃喝玩乐样样都是他们,我们这些林业组和新农村建设组的干部都很羡慕他们,他们主要工作不是搞计划生育,而是造假,他们最高兴的就是越多人超生他们就过得越好,因为罚款多,至于上面的检查,就是他们的拿手好戏,上有政策下有对策,如果有什么检查工作是最假的就非计生检查最假了,几乎所有的资料都是假的,他们统计的性别比最假,还有就是计划外,上环,结扎,环检,两非,造假登峰造极,计生办公室的干部平时什么都不用做,唯一的工作就是做“内业”说白就是造假)。

  3、乡长书记(35%),表面上35%是乡政府的,但乡政府什么都是书记乡长说了算,就跟公司的老板 一样,每次检查其实谁都知道所有的数据都是假的,但因为有钱打点,所有的人都心知肚明,每次检查花费少则一两万,多则几万,每个人都要打点好,

  4,县计生委(30%),县计生委,如果遇到省里来检查,每个乡镇都要交5000元迎检费,就是不管你有没有被省里检查都要交这个钱,这个钱就是打点省里来检查的,

  5,国库(0%),大家一直以为**抚养费交给国库了,好天真,其实**抚养费全部进了一小部分人的口袋。这就是为什么那么多官员支持计划生育,因为有经济利益,搞计划生育就是搞**!
作者: 一日三餐    时间: 2016/1/13 10:31
观望~~~超生罚款全国都一样,私分
作者: 淋生锅    时间: 2016/1/13 11:07
矛屎吃了.
作者: 淋生锅    时间: 2016/1/13 11:08
百安中心 发表于 2016/1/13 09:35
计生办工作的都是全家杂种来的,世界最黑的畜生就是计生办的人,生个小孩就要女孩上环甚至结扎,全世界只有 ...

你说出了很多人的心声,还是要赞一个!

作者: xnyzz    时间: 2016/1/13 11:26
百安中心 发表于 2016/1/13 09:35
计生办工作的都是全家杂种来的,世界最黑的畜生就是计生办的人,生个小孩就要女孩上环甚至结扎,全世界只有 ...

支持这一观点!

作者: 膘哥    时间: 2016/1/13 12:29
既然计划生育不搞了,计生办的人多了出来也正常。解决这个人员问题很简单,政府不是说能上能下,能进能出嘛,作为政府工作人员更要响应党的号召,去“大众创业、万众创新”嘛,要提高觉悟,不要浪费我们纳税人的钱了!!企业跟老百姓负担实在太重了!另外发表观点可以,最好不要骂人。
中国历代官民的比例:西汉,7945:1;东汉,7464:1;唐朝,2927:1;元朝,2613:1;明朝,2299:1;清朝,911:1;现在是28:1 了!
作者: 俊彩星驰    时间: 2016/1/13 13:19
分够了钱, 下课也正常!
作者: 我心期待    时间: 2016/1/13 13:23
吃斋念佛最好的归宿
作者: 魔方    时间: 2016/1/13 14:03
你们这种人,没有半点技术。国家留你何用?
作者: chendp    时间: 2016/1/13 14:40
淋生锅 发表于 2016/1/13 11:08
你说出了很多人的心声,还是要赞一个!

必须要赞一个!

作者: 祝枝山    时间: 2016/1/13 15:12
下岗可以摆地摊,不要再打小孩子主意了。
作者: 祝枝山    时间: 2016/1/13 15:13
魔方 发表于 2016/1/13 14:03
你们这种人,没有半点技术。国家留你何用?

纯属多余,可以去开发边疆。

作者: 祝枝山    时间: 2016/1/13 15:14
比城管还要差。
作者: 671287564    时间: 2016/1/13 15:49
可以去钓鱼岛
作者: 671287564    时间: 2016/1/13 15:50
671287564 发表于 2016/1/13 15:49
可以去钓鱼岛

改变国人对你们的种种~~~~~~~~~~屡教不改的

作者: 671287564    时间: 2016/1/13 15:51
671287564 发表于 2016/1/13 15:50
改变国人对你们的种种~~~~~~~~~~屡教不改的

大不了被日本人日了

作者: orangehum    时间: 2016/1/13 17:59
671287564 发表于 2016/1/13 10:02
我是一个基层机关干部,我知道计生罚款的内幕,我所在的乡镇有8000人(江西),早婚早孕罚6500元(最低),超生 ...




作者: 兴宁2    时间: 2016/1/13 21:15
我算听出来了,1,我没有什么本身。2,我要进全额拨款的部门,如果是部分拨款的部门我不去,那另一部分就要靠真本事去掙,不行,因为我没本事。
作者: 兴宁2    时间: 2016/1/13 21:17
本身为本事,笔误
作者: 希望之新    时间: 2016/1/13 21:45
     改革一定会触及既得利益势力的,公职者一定要支持配合党的大好改革潮流。党的改革任何人都挡不住。不要因为触及被改革者利益就挡住了党的改革啊。
作者: pp1354917    时间: 2016/1/13 22:17
兴宁2 发表于 2016/1/13 21:15
我算听出来了,1,我没有什么本身。2,我要进全额拨款的部门,如果是部分拨款的部门我不去,那另一部分就要靠 ...

肤浅了。
公职人员来说去那工资都不会少。而且卫生院有山区补贴可能更高也不一定。可卫生院专业性太强,他们去了可能只有混日子。让嘉大华农之类的给人打针看病,不仅是对病人的不负责任,也是对他们的不负责任。
当然上面只是说的好听的。怕医疗体制改革,怕二院一样怕下岗可能才是真实的原因。哈哈,毕竟已经从准公务员分流到计生了,到了卫生院再分就回家了

作者: 漂然    时间: 2016/1/14 03:37
现在没杘吃了活该,这是善恶终有报是报应该.
作者: 兴宁牛人    时间: 2016/1/14 09:15
计生黑了多少生命,伤害了多少家庭。
作者: 主任    时间: 2016/1/14 14:24
人口监察队人的做了很多伤天害理的的事,全家哥摸绝代!
作者: xiaoxiaolong    时间: 2016/1/14 20:22
百安中心 发表于 2016/1/13 09:35
计生办工作的都是全家杂种来的,世界最黑的畜生就是计生办的人,生个小孩就要女孩上环甚至结扎,全世界只有 ...

你们说话的时候不要太偏激了,计划生育是国家制定出来的而不是某个人能说了算。就事论事,在工作上遇到不公平公正的时候还要听你们满口的粗言秽语,做人要换位思考一下。
作者: 好吃懒做    时间: 2016/1/14 21:30
xiaoxiaolong 发表于 2016/1/14 20:22
你们说话的时候不要太偏激了,计划生育是国家制定出来的而不是某个人能说了算。就事论事,在工作上遇到不 ...


还想让别人换位思考 ,你们做了多少歌摸绝代的事,老百姓心里清楚,不是不报,只是时候未到!
作者: pp1354917    时间: 2016/1/14 21:55
好吃懒做 发表于 2016/1/14 21:30
还想让别人换位思考 ,你们做了多少歌摸绝代的事,老百姓心里清楚,不是不报,只是时候未到!


你们没歌摸绝代,你们骂计生工作人员做什么吗。
要是你真的歌摸绝代,照你所说,那不是说你坏事做的多,时候到了报了?
其实都是打份工,总有人做的。也许你去做可能更狠
作者: orangehum    时间: 2016/1/14 23:32
pp1354917 发表于 2016/1/14 21:55
你们没歌摸绝代,你们骂计生工作人员做什么吗。
要是你真的歌摸绝代,照你所说,那不是说你坏事做的多 ...



作者: orangehum    时间: 2016/1/14 23:55
:'
作者: 不落    时间: 2016/1/15 07:13
计划生育遭报应了,只不过是兴宁乡镇计生编制的人来买单而已。要骂的就尽情的骂吧骂吧。
作者: 主任    时间: 2016/1/15 11:23
人口监察队有些是好人,但大部分是人渣杂种,为了得举报费,分奖金什么伤天害理的事都做得出来,临月孕妇半路拦截入屋捉人,搬家劫财等。人渣杂种应该有恶报!
作者: dgj    时间: 2016/1/15 16:34
该下岗的下岗!该分流的分流!
作者: 梅县浑蛋    时间: 2016/1/15 18:14
不是不报,时候已到。终于轮到嚣张跋扈的计生工哭了.报应.
作者: zd1102    时间: 2016/1/15 19:48
别他妈在这里装了,黑了多少所谓的社会抚养费?
作者: 梅县史    时间: 2016/1/15 20:33
zd1102 发表于 2016/1/15 19:48
别他妈在这里装了,黑了多少所谓的社会抚养费?

早就火老吴滴几多百万了.该查一查.

作者: wymwww    时间: 2016/1/15 22:38
希望之新 发表于 2016/1/13 21:45
改革一定会触及既得利益势力的,公职者一定要支持配合党的大好改革潮流。党的改革任何人都挡不住。不 ...

站着说话不腰疼
作者: wymwww    时间: 2016/1/15 22:46
百安中心 发表于 2016/1/13 09:35
计生办工作的都是全家杂种来的,世界最黑的畜生就是计生办的人,生个小孩就要女孩上环甚至结扎,全世界只有 ...

计生办工作人只是执行者,政策是国家定的!
作者: wymwww    时间: 2016/1/15 22:57
计生办工作人只是执行者,政策是国家制定的!
作者: 实诒实说    时间: 2016/1/16 10:19
671287564 发表于 2016/1/13 10:02
我是一个基层机关干部,我知道计生罚款的内幕,我所在的乡镇有8000人(江西),早婚早孕罚6500元(最低),超生 ...

社会抚养费原来就是抚养了这些计生工作人员,难怪捉人罚款很积极。

作者: 实诒实说    时间: 2016/1/16 10:31
计生工作人员照样领薪,说差点就是少了罚来旳奖金,现在放开可以养二个,但老百姓未必会养二个,因为成本大高,都说养不起。
作者: zd1102    时间: 2016/1/17 20:31
梅县史 发表于 2016/1/15 20:33
早就火老吴滴几多百万了.该查一查.

确实!看到这样的贴子真忍不住爆粗了,牵猪拉牛扒房。有多少家庭因为那该死的社会抚养费而导致长时间的贫困!

作者: 明月天空    时间: 2016/1/19 10:55
计生办工作人只是执行者,政策是国家制定的!
作者: 明月天空    时间: 2016/1/19 10:57
计生办工作人只是执行者,政策是国家制定的!
作者: orangehum    时间: 2016/1/20 12:24
捶打搓  搓打木
作者: 梅县浑蛋    时间: 2016/1/20 13:04
明月天空 发表于 2016/1/19 10:55
计生办工作人只是执行者,政策是国家制定的!

国家没叫你们牵猪拉牛扒房,为了罚款用尽鬼子进村的手段.

作者: 夜来客    时间: 2016/1/22 21:55
  总比下岗好
作者: 新海蔚    时间: 2016/1/22 22:02
671287564 发表于 2016/1/13 08:44
计生办出来的?????哈哈哈

黑户口使我不能翻身

回复模棱两可!有中央、省文件可看,不按其文件执行。我行我素!
作者: 主任    时间: 2016/1/23 10:37
兴宁人口监察队的杂种有些己得到恶报,老婆车碾死,恶有恶报,善有善报。人口监察队做了坏事的杂种将得到恶报!
作者: 理性爱兴宁    时间: 2016/1/23 11:20
应该裁员
作者: 益林888    时间: 2016/1/23 12:50
二胎 让合法抢劫的计生办没了财路
作者: lovemut    时间: 2016/2/1 16:32
兴宁2 发表于 2016/1/13 21:15
我算听出来了,1,我没有什么本身。2,我要进全额拨款的部门,如果是部分拨款的部门我不去,那另一部分就要靠 ...

兄弟,你是明白人啊,计生办那些人全部拖去喂狗都不过分

作者: 新海蔚    时间: 2016/2/1 19:15
作为乡镇计育编干部为计育工作奉献了许多心血,目前多数干部在机关奋斗了几十年,少则十多年。要他到卫生院上班,等于去等死、所以我建议领导﹝一﹞要人性化,让他们双向选择。﹝二﹞要按中央省里政策不搞一刀切。﹝三﹞让他们编转过乡其他五中心编内。
作者: 理性爱兴宁    时间: 2016/2/1 22:37
新海蔚 发表于 2016/2/1 19:15
作为乡镇计育编干部为计育工作奉献了许多心血,目前多数干部在机关奋斗了几十年,少则十多年。要他到卫生院 ...

炒掉,节省国家开支
作者: 不落    时间: 2016/2/2 00:17
lovemut 发表于 2016/2/1 16:32
兄弟,你是明白人啊,计生办那些人全部拖去喂狗都不过分

你?狗      不理?肯定是。哈哈哈哈
作者: lovemut    时间: 2016/2/2 17:30
不落 发表于 2016/2/2 00:17
你?狗      不理?肯定是。哈哈哈哈

别在这笑了,还是赶紧去收拾东西滚蛋回家吧





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